深圳新聞網2021年12月23日訊（記者 朱琳）十九大以來，中國人民銀行深圳市中心支行（以下簡稱深圳人民銀行）堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，在總行黨委的正確領導下，落實好穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度，積極發揮多種貨幣政策工具的牽引帶動作用，引導金融機構加大對重點領域和薄弱環節支持力度，持續釋放貸款市場報價利率改革紅利，強化“幾家抬”政策協同，多措并舉提升市場主體融資獲得感，為深圳經濟發展營造適宜的貨幣金融環境，為創建“三新一高”開好局起好步打下堅實基礎。

穩總量、調結構、降成本，持續增強深圳經濟發展韌性

金融機構信貸支持深圳實體經濟高質量發展。踐行跨周期調節，深圳市金融機構信貸支持深圳實體經濟的針對性和有效性不斷增強。截至2021年11月末，深圳市金融機構本外幣各項存款余額10.97萬億元，較2017年同期增長56.7%；本外幣各項貸款余額7.64萬億元，較2017年同期增長65.9%。其中，地方法人金融機構對深圳實體經濟發展貢獻率顯著提升。

積極發揮多種貨幣政策工具的牽引帶動作用。有效發揮再貸款再貼現、兩項直達實體政策工具的精準滴灌和正向激勵作用，分階段、有梯度支持深圳疫情防控、復工復產和經濟社會發展，引導金融機構加大對實體經濟重點領域和薄弱環節支持力度。2021年1-11月，累計辦理再貼現金額較2019年同期增長114.2%，惠及企業5422家，較2019年同期增長8.4倍，辦理再貼現的票據貼現加權平均利率較2019年同期下降43個基點；累計發放支小再貸款金額較2019年增加7.3倍，惠及企業2450家，較2019年增長16.9倍。落實好兩項直達實體政策工具，顯著增強精準性和直達性，有力落實穩企業保就業工作要求。自兩項工具出臺以來至2021年11月末，推動轄內銀行為2984.7億元貸款本金辦理延期，涉及21.4萬戶企業。運用普惠小微信用貸款支持計劃支持地方法人銀行發放普惠小微信用貸款641.7億元，惠及13.0萬戶小微企業等市場主體。

貸款市場報價利率改革紅利充分惠及實體經濟。貸款市場報價利率改革兩年來，推動轄內地方法人金融機構充分運用貸款市場報價利率定價，維護存款競爭秩序，引導中長期存款利率下行，優化銀行負債結構，推動金融系統向實體經濟讓利，市場主體融資成本保持逐年下降。2021年1-11月，深圳市新發放企業貸款加權平均利率較2019年同期下降30個基點。

聚合力、下功夫、出實招，不斷提升市場主體融資獲得感

強化政策協同，發揮“幾家抬”政策合力。十九大以來，深圳人民銀行與深圳市相關職能部門、金融監管部門密切合作，強化政策協同，凝聚和釋放“幾家抬”政策合力。2018年9月，聯合多部門印發《關于進一步改進小微企業金融服務的意見》，提出19條具體措施，引導金融機構將更多信貸資源向小微企業傾斜。2020年6月，聯合深圳市人社局等部門印發《深圳市創業擔保貸款實施辦法》，積極推動商業銀行為創業創新企業提供融資便利、降低融資成本。2020年7月，依托金融委辦公室地方協調機制（深圳市），印發《關于進一步做好金融支持穩企業保就業工作的實施意見》，持續推進中小微企業金融服務能力提升工程，強化銀企對接力度。2021年7月，聯合五部門印發《深圳市小微企業首貸戶培育專項工作方案（2021-2023年）》，探索構建首貸戶培育長效機制，引導銀行持續增加首貸戶。該專項行動列入2021年深圳市“十大市場主體獲得感提升專項行動”。2021年還將聯合六部門出臺《關于做好金融支持深圳鄉村振興的實施意見》，強化金融資源傾斜，持續提升金融服務鄉村振興的能力和水平。

深耕社區，常態化開展穩企業保就業工作。借鑒街道社區網格化管理的組織優勢，常態化開展深入社區穩企業保就業專項行動，聯合深圳各區強化政策協同和宣傳，推動銀行下沉服務、“走街訪戶”，幫助“三類主體”解決融資難題，拓展首貸、信用貸取得顯著成效。專項行動開展以來至2021年11月末，組織商業銀行走訪對接企業超14萬家，已有4.8萬家企業獲得授信1120.0億元。其中，首貸企業家數占比15.8%，信用貸款家數占比39.4%。深圳人民銀行率領金融機構扎實開展穩企業保就業工作的方法及成效獲得社會各界高度認可。

聚焦企業“首貸難”，著力突破小微企業融資供給“空白地帶”。已推動福田區、寶安區、鹽田區、龍華區等四個區設立首貸服務窗口，通過“線下窗口+線上平臺”模式，定點對接社區企業首貸需求。截至11月末，四個首貸服務窗口已為1650家企業提供咨詢服務，受理732家企業貸款申請，共598家企業獲得授信23.1億元，其中116家為首貸戶。

扎實開展“貸動小生意，服務大民生”金融支持個體工商戶發展專項活動。通過進店入戶大走訪、支持政策大聯動、服務能力大提升、金融知識大普及等“四大行動”，推動深化個體工商戶金融服務。編發個體工商戶信貸產品手冊，聯合深圳市個體私營企業協會等開展線上直播政策宣講會，以“我為群眾辦實事”的決心推動金融政策和服務下沉，進一步觸達對就業和民生起到重要作用的廣大基層市場主體。截至2021年11月末，深圳個體工商戶個人經營性貸款余額1221.6億元，同比增長12.5%；授信戶數37.1萬戶，同比增長122.5%。

在各項政策引導和推動下，深圳金融機構普惠小微貸款實現“量增、價降、面擴”。截至2021年11月末，普惠小微貸款余額11755.5億元，較2019年同期增長83.6%。普惠小微貸款授信戶數102.9萬戶，較2019年同期增長97.0%。2021年1-11月深圳市新發放普惠小微貸款加權平均利率較2019年同期下降22個基點。金融機構制造業及制造業中長期貸款余額穩步提升。截至2021年11月末，制造業貸款余額較2019年同期增長29.2%；制造業中長期貸款余額較2019年同期增長88.5%。

深圳人民銀行全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議精神，堅持穩字當頭、穩中求進的工作總基調，踐行以人民為中心的發展思想，繼續落實好穩健的貨幣政策靈活適度，保持轄內流動性合理充裕，持續指導金融機構提升金融服務能力，加大對民營和小微企業、制造業、科技創新、綠色發展等重點領域的金融支持，不斷激發市場主體活力，推動深圳經濟實現質的穩步提升和量的合理增長，以優異成績迎接黨的二十大召開。