作者：中央黨校經濟學部 周躍輝
近日，習近平主席開始對哈薩克斯坦共和國進行國事訪問。四年前，習近平主席在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議。在此次訪問前夕，習近平在《哈薩克斯坦真理報》發表題為《為中哈關系插上夢想的翅膀》的署名文章。文章指出，四年來，共建“一帶一路”逐漸從倡議轉變為行動，從理念轉化為實踐，成為開放包容的國際合作平臺和受到國際社會普遍歡迎的全球公共產品。這次出訪，習近平還出席上海合作組織成員國元首理事會第十七次會議和阿斯塔納專項世博會開幕式，這些都無疑會進一步推動我國與包括哈薩克斯坦等在內的“一帶一路”沿線國家和地區的合作和交流。
當今世界正發生復雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續顯現，世界經濟緩慢復蘇、發展分化，國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則醞釀深刻調整，各國面臨的發展問題依然嚴峻。習近平指出， “一帶一路”建設為我們創造了前所未有的歷史機遇。共建“一帶一路”順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區域合作精神，有利于維護全球自由貿易體系和構建開放型世界經濟。共建“一帶一路”旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現經濟政策協調，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構。
近幾年，“一帶一路”建設正在逐漸從理念轉化為行動，從愿景轉變為現實，建設成果豐碩。當然，“一帶一路”建設不是空洞的口號，而是看得見、摸得著的實際舉措，正在給沿線國家和地區帶來實實在在的利益。我國提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議，是在新形勢下擴大全方位開放的重要舉措，也是要致力于使更多國家共享發展機遇和成果。通過“一帶一路”沿線國家加強合作，實現道路聯通、貿易暢通、資金融通、政策溝通、民心相通，共同打造開放合作平臺，為地區可持續發展提供新動力。
4年來，全球100多個國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設，聯合國大會、聯合國安理會等重要決議也納入“一帶一路”建設內容。“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。“一帶一路”建設不是要替代現有地區合作機制和倡議，而是要在已有基礎上，推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。正如這次中哈雙方達成的《中華人民共和國和哈薩克斯坦共和國聯合聲明》所強調的，“中方倡議的‘一帶一路’建設和哈薩克斯坦‘光明之路’新經濟政策相輔相成，將促進兩國全面合作深入發展”。需要指出的是，“一帶一路”建設并不是另起爐灶、推倒重來，而是力求與沿線國家和地區實現戰略對接和優勢互補。比如，“一帶一路”建設正積極與俄羅斯提出的歐亞經濟聯盟、東盟提出的互聯互通總體規劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古提出的“發展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國提出的“英格蘭北方經濟中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等各國的經濟構想進行對接，有利于發揮沿線國家和國家彼此的比較優勢，實現共同繁榮。我們堅信，“一帶一路”沿線各國資源稟賦各異，經濟互補性較強，彼此合作潛力和空間很大。在“一帶一路”的愿景與框架下，我國與沿線國家和地區將進一步維護和發展開放型世界經濟，共同創造有利于開放發展的環境，推動構建公正、合理、透明的國際經貿投資規則體系，促進生產要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。中國亦將與沿線國家和地區一道，以共建“一帶一路”為契機，平等協商，兼顧各方利益，反映各方訴求，攜手推動更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合！