10月1日起個稅起征點從3500元提至5000元 月入8千減稅76%

深圳市稅務局召開個人所得稅改革新聞通報會

深圳新聞網9月18日訊（記者 劉夢婷）備受社會關注的關于修改個人所得稅法的決定經十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過，此次個稅改革，既實現了個人所得稅制模式的重大轉換，更帶來自然人稅收管理方式的重要變革。18日上午，深圳市稅務局就個稅改革內容、過渡期安排和稅務部門準備工作進行通報。

按照個稅法修訂決定的內容，此次稅法落地將采取“一次修法、兩步實施”的方式，第一階段為新稅法政策實施的過渡期，將在2018年10月1日至12月31日提高基本減除費用、優化稅率表；第二階段將自2019年1月1日起執行新稅法內容。

基本減除費用調高、稅率表優化10月1日起執行

按照全國人大公布的稅法修訂決定，以及財稅〔2018〕98號文件的規定，對納稅人在2018年10月1日（含）后實際取得的工資、薪金所得，以及個體工商戶業主、個人獨資企業和合伙企業自然人投資者、企事業單位承包承租經營者2018年第四季度取得的生產經營所得，基本減除費用將統一按照5000元/月執行，并按照新的稅率表計算納稅。

從減稅效果來看，某人取得8000元的工資收入，若扣除所繳納的1500元“三險一金”后，納稅人所適用稅率從稅改前的10%降為3%，繳納稅額從195元降為45元，降幅達76.9%；若取得2萬元的工資收入，扣除2200元的三險一金后，納稅人適用稅率從25%降為20%，繳納稅額從稅改前的2570元下降為1150元，降幅達55.3%，而隨著新稅制綜合所得、專項附加扣除等內容的執行，納稅人的稅負還將進一步減輕。

市稅務局提醒市民，為及時、準確享受稅改紅利，應清晰掌握過渡期政策的實施時點，對于2018年10月1日（含）后納稅人實際取得的工資、薪金所得，以及經營業主第四季度取得的經營所得，即可適用調整后的基本減除費用，并按照新的稅率表計算應納稅額。

綜合所得、專項附加費用扣除明年1月1日起執行

據了解，此次系首次提出綜合所得概念，這是改革的重大突破。將工資薪金、勞務報酬、稿酬和特許權使用費4項勞動性所得，納入綜合征稅范圍按年計稅，適用統一的超額累進稅率。

在此基礎上，依托預扣預繳、匯算清繳等自然人征管制度的逐步建立與完善，一方面解決了原分類稅制下個人收入不均衡、不同所得項目間稅負水平有差異的問題；另一方面，納入綜合征稅范圍的4項所得，涵蓋了絕大多數納稅人及其主要所得，更好地體現了量能負擔的原則。此外，新稅制進一步與國際接軌，有利于“引進來”和“走出去”企業，支持我國“一帶一路”倡議的全面實施。

此次個稅改革還首次設立專項附加扣除，這是改革的突出亮點，圍繞與群眾生活密切相關的支出領域，在現行稅法基本養老、醫療、失業保險金和住房公積金稅前扣除的基礎上，額外增加子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金、贍養老人等6項專項附加扣除，將進一步增強稅制的公平合理性。根據稅法授權，國務院下一步將對專項附加扣除的范圍、標準和實施步驟作出具體規定。

起征點從原來每人每月3500元提高至5000元

此次個稅改革再次提高基本減除費用標準和優化稅率結構。從今年10月1日起，基本減除費用標準，也就是俗稱的起征點，將從原來每人每月3500元提高至5000元(每人每年6萬元)。

在稅率表的調整上，此次改革將更多地惠及中低收入群體，對勞動性所得，以現行工薪所得3%-45%七級超額累進稅率為基礎，拉大3%、10%、20%三檔低稅率的級距，對經營性所得，在維持現行5%-35%五級超額累進稅率的基礎上，也適當擴大了各檔次稅率級距，減輕了廣大經營業主的稅負。

納稅人識別號制度、自然人稅收管理系統將為稅改落地提供重要保障

新個稅法增加了納稅人識別號制度安排。從國際經驗來看，英美法德等稅制比較成熟的國家，均以納稅人識別號為征管基礎。因此，此次改革稅務機關將按照一定得編碼規則，對在我國工作、生活、取得所得等各類需要在我國履行納稅義務的自然人，編制并賦予確認其身份的數字代碼標識。此舉不僅實現自然人涉稅信息按人歸集，個人賬戶將匯集來自全國各地的收入、扣除、優惠等各類信息，更為納稅人在辦理年度匯算清繳、補退稅時準確計算稅款，落實專項附加扣除等各項政策提供基礎，實實在在地保障納稅人權益。

為確保稅法的及時、準確落地，總局統一開發了自然人稅收管理系統扣繳客戶端，并已陸續在全國各地稅務機關上線運行，9月之后深圳納稅人也已全部使用該系統進行個稅申報。功能強大、運轉穩定的扣繳申報系統，一方面將為納稅人提供了全國統一的個人所得稅扣繳申報納稅平臺，一套系統、一個標準，辦稅服務、操作流程將實現全國統一，納稅人的辦稅體驗更好；另一方面，該系統為扣繳義務人完成扣繳申報、自然人基礎信息和專項附加信息等各類數據采集，提供便捷、高效的網絡化入口，為稅改紅利的及時準確落地提供技術保障。

稅務機關提醒，新扣繳系統對自然人信息的準確性和唯一性要求較高，扣繳義務人在進行扣繳申報時，系統將就自然人身份信息進行校驗。因此，扣繳義務人應及時做好名下納稅人的基礎信息維護，對校驗不通過的及時修正，并將已離職人員信息置為無效。同時，按照稅改兩階段實施計劃安排，稅務系統將在2018年10月1日和2019年1月1日進行兩次系統升級，請扣繳義務人也及時升級系統，避免影響正常申報。

記者了解到，深圳市稅務局制定了6大類42項的任務分工表，與稅改相關的政策、征管、技術、納稅服務等各個部門都參與其中，各司其職。目前，深圳12366納稅咨詢熱線增加了專門的個稅改革咨詢專線，各稅務辦稅服務廳設置了個稅改革咨詢崗，有專業人員詳細解答納稅人疑問。同時，為配合做好稅改落地前的信息系統保障工作，該局已提前在7月初就發布系統切換公告，并在7、8、9三月分批逐步停用原深圳電子稅務局個稅扣繳申報功能，截至9月申報期結束，深圳扣繳義務人已全部使用該系統。稅務部門介紹，為幫助納稅人、扣繳義務人數量掌握系統操作方式，普及過渡期政策內容，近期該局更是加大了宣傳輔導力度，已開展了超過200場次的培訓講座，覆蓋超過4萬戶企業。

0