納稅人識別號制度、自然人稅收管理系統將為稅改落地提供重要保障
新個稅法增加了納稅人識別號制度安排。從國際經驗來看,英美法德等稅制比較成熟的國家,均以納稅人識別號為征管基礎。因此,此次改革稅務機關將按照一定得編碼規則,對在我國工作、生活、取得所得等各類需要在我國履行納稅義務的自然人,編制并賦予確認其身份的數字代碼標識。此舉不僅實現自然人涉稅信息按人歸集,個人賬戶將匯集來自全國各地的收入、扣除、優惠等各類信息,更為納稅人在辦理年度匯算清繳、補退稅時準確計算稅款,落實專項附加扣除等各項政策提供基礎,實實在在地保障納稅人權益。
為確保稅法的及時、準確落地,總局統一開發了自然人稅收管理系統扣繳客戶端,并已陸續在全國各地稅務機關上線運行,9月之后深圳納稅人也已全部使用該系統進行個稅申報。功能強大、運轉穩定的扣繳申報系統,一方面將為納稅人提供了全國統一的個人所得稅扣繳申報納稅平臺,一套系統、一個標準,辦稅服務、操作流程將實現全國統一,納稅人的辦稅體驗更好;另一方面,該系統為扣繳義務人完成扣繳申報、自然人基礎信息和專項附加信息等各類數據采集,提供便捷、高效的網絡化入口,為稅改紅利的及時準確落地提供技術保障。
稅務機關提醒,新扣繳系統對自然人信息的準確性和唯一性要求較高,扣繳義務人在進行扣繳申報時,系統將就自然人身份信息進行校驗。因此,扣繳義務人應及時做好名下納稅人的基礎信息維護,對校驗不通過的及時修正,并將已離職人員信息置為無效。同時,按照稅改兩階段實施計劃安排,稅務系統將在2018年10月1日和2019年1月1日進行兩次系統升級,請扣繳義務人也及時升級系統,避免影響正常申報。
記者了解到,深圳市稅務局制定了6大類42項的任務分工表,與稅改相關的政策、征管、技術、納稅服務等各個部門都參與其中,各司其職。目前,深圳12366納稅咨詢熱線增加了專門的個稅改革咨詢專線,各稅務辦稅服務廳設置了個稅改革咨詢崗,有專業人員詳細解答納稅人疑問。同時,為配合做好稅改落地前的信息系統保障工作,該局已提前在7月初就發布系統切換公告,并在7、8、9三月分批逐步停用原深圳電子稅務局個稅扣繳申報功能,截至9月申報期結束,深圳扣繳義務人已全部使用該系統。稅務部門介紹,為幫助納稅人、扣繳義務人數量掌握系統操作方式,普及過渡期政策內容,近期該局更是加大了宣傳輔導力度,已開展了超過200場次的培訓講座,覆蓋超過4萬戶企業。