原標題:深圳擬制定突發公共衛生事件應急條例
建立健全突發公共衛生事件應急預案體系,鼓勵通過12320熱線反映突發公共衛生事件隱患信息
見圳客戶端·深圳新聞網2020年6月29日訊(深圳晚報記者 周倩)6月28日,《深圳經濟特區突發公共衛生事件應急條例(草案)》提請市六屆人大常委會第四十二次會議審議。深圳將健全應急物質、設施設備、人才隊伍等儲備制度,完善監測、預警、報告和相應機制、加強聯防聯控。
根據《條例(草案)》,深圳將建立健全突發公共衛生事件應急預案體系,成立突發公共衛生事件應急專家委員會,并規劃突發公共衛生事件應急處置場所。同時,加強應急醫療救治網絡和專業應急隊伍建設,提升應對突發公共衛生事件的快速響應能力。《條例(草案)》對應急物資的儲備和供應進行了制度設計。
健全突發公共衛生事件監測體系,是及時發現、處置突發公共衛生事件的重要保障。《條例(草案)》在國家基礎上擴大突發公共衛生事件監測范圍,形成了多維度、全方位的突發公共衛生事件監測網絡。鼓勵自然人、法人和其他組織通過12320公共衛生熱線反映突發公共衛生事件隱患信息,舉報有關遲報、謊報、瞞報、漏報突發公共衛生事件行為,并建立舉報獎勵制度以及對舉報人的個人信息和人身安全提供必要保護,對非惡意報告的單位和個人不予追究責任。
在此次新冠肺炎疫情防控過程中,深圳是全國首個發布病例個案信息的城市,該做法在保障患者個人隱私的前提下,維護了市民知情權,及時回應了社會關切,得到了國家、省有關部門和法律界的認可和世衛組織考察專家組的高度肯定。
《條例(草案)》將通過立法將這一做法制度化。一是規定由市政府或其授權部門發布本市突發公共衛生事件有關信息,明確可以根據突發公共衛生事件防控的需要,及時向社會發布涉及的病例、病情、人員活動軌跡以及流行病學調查等信息,提高市民自我防范意識和能力。二是加強信息安全管理,開展突發公共衛生事件監測、調查、處置的有關單位因應急處置需要通報相關人員個人信息的,應當對個人隱私信息進行加密處理,確保個人隱私信息的安全。三是加強輿情監測,加強突發公共衛生事件輿情監測、研判和引導,及時澄清虛假信息,發布權威信息,主動回應社會關切,提高政府公信力。
此外,《深圳經濟特區健康條例(草案)》提請市六屆人大常委會第四十二次會議審議。深圳將建立以健康為導向的創新型醫保制度。變通《中共中央 國務院關于深化醫療保障制度改革的意見》關于實行醫療保障待遇清單制度的有關規定,推進醫保支付制度改革,在國家醫療保障待遇清單的基礎上,明確符合規定的健康體檢、社區健康管理服務等服務納入社會醫療保險支付范圍,由市醫療保障部門會同財政、衛生健康等部門,綜合社會醫療保險基金收支情況、財政承受能力、診療技術發展水平等因素確定,實行動態調整。