2月8日,在全面防控新冠肺炎疫情的關鍵時刻,深圳市人民政府正式出臺《深圳市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。這些被稱為“深圳16條”的若干措施,一經公布就十分矚目。
自疫情爆發以來,深圳一直是國內外輿論高度關注的城市。這種關注來源于兩點:一是作為移民大市,深圳能否打贏防控疫情阻擊戰;二是作為經濟大市,深圳能否穩住經濟發展的基本盤。畢竟,數量、規模龐大的企業和產業是深圳可持續發展的重要基礎。疫情防控和經濟發展兩個方面都不可偏廢,這是對于深圳的巨大考驗。從若干措施看,深圳對此調研深入,相關內容重點突出,務實管用。
從時間上來看,深圳不是第一個出臺扶企惠企相關措施的城市。但正如后發優勢一樣,深圳的相關措施充分吸收了全國各地政策的精華,同時在力度、廣度上力求給企業更大扶持,在降低企業運營成本以及融資、用工、社保、住房公積金等方面都給出了對應的扶持措施,并在深圳獨有的產業領域實施了政策創新。
深圳市發改委負責人介紹,若干措施條條都是“干貨”,針對性強,可操作,可持續,覆蓋面廣,真金白銀幫助企業。據初步測算,《若干措施》通過減免、補貼、緩繳等各種方式為企業直接減負超600億元,其中,財政支持超100億元,將進一步帶動全社會形成為企業共同減負、共渡難關的良好氛圍。
做好疫情防控,是當前推進一切工作的基本前提。《若干措施》提出了一系列旨在滿足疫情防控需要的有力舉措。這包括支持防疫物資生產企業擴大產能、鼓勵相關企業開足馬力組織生產、加強防疫物資的采購供應保障、加大對醫療衛生機構支持力度等。如《若干措施》提出,建立防疫物資臨時收儲制度,疫情期間生產的防疫物資,在疫情結束后由政府統一收購儲備,這將有效緩解防疫物資生產企業的后顧之憂。
突出強化疫情防控期間的城市運行保障,也是《若干措施》的關注重點。《若干措施》提出,對重點菜籃子經營企業保供穩價進行臨時性補貼,保障食品供應。對物業管理服務企業可謂體察入微,如對疫情防控期間的物業服務,按在管面積每平方米0.5元的標準實施兩個月財政補助,確保居住空間安全。可以預計,加強重要民生物資保價穩供的措施,將直接增強相關企業信心,繼而給整個城市抗擊疫情增添信心和動力。
直擊痛點,全力減輕企業剛性支出壓力,是《若干措施》的一大特點。其中,最令人矚目的是大力減免物業租金。《若干措施》提出,對租用市、區政府以及市屬、區屬國有企業持有物業的非國有企業、科研機構、醫療機構和個體工商戶,免除2個月租金。對承租市、區兩級公租房、人才住房的非國有企業或家庭(個人),免除2個月租金。鼓勵倡導社區股份合作公司、非國有企業、個人業主參照國有企業做法減免物業租金。同時,還推出了減輕工商企業用電成本、加大援企穩崗力度、免征3個月房產稅城鎮土地使用稅等措施。
針對企業融資難融資貴在疫情防控期更加突出的問題,緩解企業資金壓力,降低融資成本,提高融資效率則是《若干措施》著力解決的紓困方向。這包括緩繳延繳部分企業稅費、擴大政府融資支持政策的覆蓋面、幫助企業降低融資成本、著力提高融資效率等諸多方面。
面對疫情所帶來的巨大挑戰,“深圳16條”的推出只是深圳支持企業共渡難關、全社會同舟共濟保障經濟穩定增長的第一步。深圳市發改委負責人表示,在疫情平穩之后,深圳還將另行出臺幫助企業復產擴產、健康發展的專項支持政策。對此,我們抱有充分的信心!(胡文)