見圳客戶端·深圳新聞網2020年11月13日訊 11月12日,深圳市交通運輸局舉行新聞發布會,公布深圳建設交通強國城市范例發展策略及近期行動計劃。
深圳經濟特區成立40年來,始終秉持以交通引領城市發展的理念,初步構建了海陸空鐵齊全、資源配置集約、輻射國際國內的綜合交通運輸體系,促進了經濟社會高質量、可持續發展。
為貫徹落實中共中央、國務院《交通強國建設綱要》《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》等重大戰略部署,推動交通運輸實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展,確定未來交通運輸發展目標和重點任務,2017年以來,市交通運輸局組織開展《深圳建設交通強國城市范例發展策略及近期行動計劃》研究工作,同時搶抓2019年交通運輸部啟動交通強國試點工作機遇,主動申報、積極對接,成功入選第一批交通強國試點單位。
2020年5月,市政府常務會議審議通過了《深圳建設交通強國城市范例發展策略及近期行動計劃》。2020年8月,交通運輸部正式批復交通強國深圳試點方案,同意深圳在高品質創新型國際航空樞紐建設等五個方面開展試點工作。我市已同步成立了交通強國城市范例建設工作領導小組,統籌推進深圳交通強國城市范例建設和交通強國建設試點工作。
01
深圳建設交通強國城市范例
戰略定位及發展目標
展望未來,深圳交通運輸將以高效率、高品質、低排放、低死亡為愿景,更加注重交通發展質量、服務品質、社會經濟環境效益和創新能力,建成國際性綜合交通樞紐發展典范、區域交通一體化發展范例、城市交通可持續發展標桿、全球交通科技創新高地。為實現上述戰略定位,制定三個階段發展目標。
第一階段,初立標桿。
到2022年,初步建成現代化國際化一體化的綜合交通運輸體系、高品質高效能高融合的城市交通運行體系,與全球樞紐及國內主要城市群連通度、面向泛珠引領功能、與灣區互聯互通水平、城市交通品質化程度穩步提升,在交通強國建設中發揮先行示范作用,為建設社會主義先行示范區提供有力支撐。
第二階段,整體示范。
到2035年,全面建成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體系,在全國形成交通高質量發展模式范例,交通運輸發展水平全球領先。
第三階段,國際卓越。
到本世紀中葉,率先建成高效率、高品質、低排放、低死亡的綜合交通運輸體系,打造基礎設施智慧化、客貨運輸共享化、治理模式現代化、出行服務品質化的未來交通新范式,實現人享其行、貨優其流、暢通全球,建成國際影響力卓著的交通高質量發展標桿城市和活力宜居城市,成為全球交通運輸創新引領者。
02
發展策略及近期行動計劃
深圳建設交通強國城市范例將在國際性綜合交通樞紐建設、區域交通一體化、城市交通治理現代化、交通科技創新四個方面先行示范,有力支撐深圳建設競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市,為其他地區提供先進經驗。
一是建設國際性綜合交通樞紐發展典范。
創新國際性綜合交通樞紐發展路徑,積極探索資源緊約束條件下區域樞紐、戰略通道體系的集約協同發展模式,不斷完善國際航線網絡,打造高品質創新型國際航空樞紐。提升航運資源配置能力,完善近距離內陸港網絡,將深圳港打造成為綠色集約的國際中轉港。謀劃對外高鐵新走廊,推動樞紐站產城一體化發展。依托樞紐能級躍升提高全球資源要素配置能力,為深圳代表國家參與全球競爭奠定堅實的樞紐連接能力基礎。
二是創建區域交通一體化發展范例。
創新都市圈交通協同發展模式,探索中心城市引領區域交通協同發展和提升區域輻射能級的新模式,打造“軌道上的大灣區”。探索城際鐵路、城市軌道快線、城市軌道干線、中小運量等多層級一體化運營管理。至2035年,深圳與粵港澳大灣區核心城市核心區基本實現樞紐間半小時直達。
三是樹立城市交通可持續發展標桿。
建設高質量發展的現代化城市交通治理體系,積極探索不過度依賴小汽車的城市交通發展模式和多元利益主體協同治理模式,力爭至2035年,全市綠色交通出行分擔率不低于85%。建立全過程交通安全保障體系,力爭2035年道路萬車死亡率降至0.5。在綠色低碳、交通安全、運輸服務、設施建設、交通治理等方面達到全球領先水平,為社會主義現代化城市交通運輸體建設提供標桿。
四是建設全球交通科技創新高地。
構建機制完善、充滿活力的交通創新驅動體系,探索科技驅動、制度驅動、人才驅動的交通發展新模式。超前謀劃新型基礎設施建設,加快推進5G、物聯網、人工智能、BIM等技術在交通服務管理中的應用。建立健全交通科技創新軟環境,促進交通大數據開放共享,提升數據資產管理水平。實施“交通人才”戰略,提升核心技術基礎研發能力。樹立鼓勵創新、包容創新、保障創新的交通發展新標桿,為國家深度參與交通運輸全球治理提供有力支撐。
按照交通強國城市范例發展策略,結合交通強國建設試點工作要求和各項試點任務,系統梳理形成各項具體行動措施,制訂了三年行動計劃(2020—2022年),共涵蓋14大任務42項具體任務,并明確各項任務的牽頭部門和相關配合部門,為建設交通強國城市范例夯實基礎。此外還編制了《政策和模式創新任務清單》、制定《重大交通基礎設施建設項目一覽表》、明確提出保障措施等。
03
交通強國深圳試點工作
根據交通運輸部正式批復的《關于深圳市開展高品質創新型國際航空樞紐建設等交通強國建設試點工作的意見》,深圳試點任務具體共五項:
一是打造高品質創新型國際航空樞紐;
二是都市圈軌道交通和站城一體化發展;
三是港口城市近距離內陸港體系建設;
四是高度城市化地區高速公路立體復合改擴建及自由流收費體系建設;
五是智慧交通科技創新應用。
從工作范圍來看,深圳任務涵蓋了海陸空鐵,涉及對外交通、區域交通、城市交通、智慧交通等各個領域;從具體內容來看,深圳任務聚焦性、突破性、創新型較強,針對的都是亟待解決的痛點和難點,例如建設內陸港體系,對推動“公轉鐵”運輸結構調整、緩解港城矛盾意義重大。目前五項試點任務都明確了試點單位、試點內容和實施路徑、預期成果。
深圳將堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,力爭在強國試點工作中率先突破,培育一批具有引領示范作用的項目,形成可復制、可推廣的先進經驗和典型成果,為深圳增強粵港澳大灣區核心引擎功能提供戰略支撐,為我國交通強國戰略實施提供示范樣板。
內容來源:深圳特區報
編輯:梁煖
校審:施翔東
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